Документы о том, как Россией управляют извне

МВФ, OFFICE MEMORANDUM 8 апреля 1998 г.

Управляющему директору, заместителям управляющего директора
От: Хорхе Маркес-Руарте
Предмет: Россия Заявление о намерениях и формулировка экономической политики для Программы EFF ('расширенного кредитования') России на 1998 г.
Власти подчеркивают свою глубокую заинтересованность в скорейшем подписании документов, будучи уверенными в том, что подписание ограничит давление на дальнейшие изменения в программе и также повысит доверие к С.Кириенко в процедуре его утверждения. Мы довели до сведения властей, что документы не могут быть подписаны, пока они не будут одобрены Руководством, и что Руководству потребуется некоторое время для изучения документов.
Содержание документов было прояснено PDR (г-жой Шадлер), и они были рассмотрены в середине марта (вскоре после возвращения февральской миссии) FAD (г-н Хеллер), RES (г-н Боренштайн), МАЕ (г-н Меран), STA (г-жа Люксила), leg (г-н Леков), TRE (г-н Блалок) и Мировым Банком (г-н Бродман). В ходе обсуждения в департаменте не возникло никаких серьезных разногласий. В то время FAD было отмечено, что успех программы будет зависеть от адекватного распознавания и применения фискальных мер, и в этом отношении существует достаточно большой риск... МАЕ была озабочена. риском для банковского сектора и способностью CBR справиться с ним. Принимая это во внимание, МАЕ и EU2 сейчас работают вместе над подробным обзором статуса банковского сектора России, и (как отмечено в Заявлении о намерениях') это будет темой отчета о деятельности во втором квартале в соответствии с программой на 1998 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Россия: наиболее важные мероприятия согласно Программе EFF на 1998 г.
Фискальные меры 1. Чрезвычайная налоговая комиссия соберется и предпримет все необходимые меры для сбора задолженности по уплате налогов 20 крупнейших должников. Эти меры должны включать наложение ареста на имущество тех фирм, которые обсуждались на декабрьском собрании Чрезвычайной налоговой комиссии и которые не покрыли свою задолженность перед бюджетом по уплате налогов, и сбор штрафа (пересчитанного в соответствии с новыми ставками, зафиксированными в Законе о бюджете) с тех должников, которые уплатили свои долги после декабрьского собрания.